Госзакупки в Казахстане перешли в ускоренный режим

Вице-министр финансов Даурен Кенбеил рассказал, что принятые меры уже продемонстрировали ощутимый эффект как для участников рынка, так и для всей системы в целом. Закон позволил создать прозрачные и конкурентные условия для поставщиков товаров, работ и услуг, минимизируя коррупционные риски. По его словам, ключевым результатом реформы стало радикальное сокращение сроков закупочных процедур и устранение избыточных бюрократических барьеров.

"С 1 января прошлого года у нас в стране работает новый закон о государственных закупках. Этот закон стал революционным в части ускорения процедуры закупок, повышения качества закупаемых товаров, работ и услуг, дальнейшей автоматизации закупочных процессов", — отметил он.

Центральным элементом реформы стала конкурсная процедура с использованием рейтингово-балльной системы, где решения принимаются автоматически, без человеческого участия, с применением элементов ИИ.

"Итоги подводятся в течение пяти дней. Основными критериями рейтингово-балльной системы являются: опыт работы, показатель финансовой устойчивости компании, принадлежность к определенной административно-территориальной единице и др. Для сравнения, если сказать, до принятия этого закона конкурсные процедуры занимали не менее 60 дней. После принятия рейтингово-балльной системы эти процедуры занимают в среднем 5 дней. Без применения рейтинга рейтингово-балльной системы обычные конкурсы занимают до 10 рабочих дней", — указал Даурен Кенбеил.

Практика применения рейтингово-балльной системы уже показывает результаты на региональном уровне. Например:

В Акмолинской области в течение 6 рабочих дней был определен победитель закупок на строительство спортивного комплекса стоимостью 1,8 млрд тенге - подрядчиком стала местная компания ТОО «УК Строй» из Кокшетау.   

В области Ұлытау за 5 рабочих дней определен победитель конкурса на строительство общеобразовательной школы стоимостью 1,1 млрд тенге, где подрядчиком выступила региональная компания ТОО «Астана Премиум Строй» из Жезказгана. Таким образом, как подчеркнул вице-министр, новый закон позволил убрать определенные бюрократические процедуры, упростить закупки и существенно сократить сроки.

Одновременно реформа была ориентирована на поддержку отечественных товаропроизводителей. В законе заложено освобождение от всех видов обеспечения, снижение неустоек для казахстанских компаний, увеличение минимального срока поставки товаров с 15 до 60 календарных дней, а также сокращение сроков оплаты с 30 до 10 рабочих дней.

Внедрены новые инструменты строительства объектов в виде EPC и EPC-F контрактов, что позволяет ускорить закупочный процесс и строительство объектов в целом. Сокращение бюрократических процедур обеспечило заметный экономический эффект. 

Новый закон о государственных закупках закрепил серьезные преференции для отечественных компаний. Благодаря ему казахстанские производители получили право на приоритет при заключении контрактов, обязательный аванс в размере 50% от суммы договора, а также освобождение от предоставления банковских гарантий и льготные условия по штрафным санкциям.

"Эти меры направлены на поддержку отечественных товаропроизводителей, а также стимулирование отечественного производства. Указанные меры по итогам прошлого года позволили существенно увеличить количество договоров с отечественными производителями, а также увеличить общую сумму договоров с отечественными производителями", — пояснил вице-министр.