Депутаты «AMANAT» направили запрос по ситуации на казахстанском кинорынке

В обращении отмечается, что Глава государства Касым-Жомарт Токаев определил креативную индустрию приоритетной точкой роста национальной экономики, а кино играет ключевую роль в культурном воспитании молодого поколения. Однако на практике реализации этих задач, как указывается в запросе, препятствует сложившаяся ситуация в отрасли.

Сообщается, что в адрес депутата поступают обращения кинематографистов, указывающих на несоразмерные сборы со стороны кинотеатров. По их данным, крупные сети, пользуясь своим доминирующим положением, с первого дня проката удерживают фиксированные 50 процентов кассовой выручки, причем речь идет не о прибыли, а о валовом доходе — общей сумме кассовых сборов.

В документе подчеркивается, что режиссеры и продюсеры находятся в зависимом положении и опасаются давления со стороны владельцев кинозалов. Указывается, что такая ситуация носит искусственный характер и сформирована монополистами, контролирующими кинорынок. Кроме того, авторы фильмов вынуждены вносить отдельные взносы на рекламу и продвижение, а также, по имеющейся информации, существуют «теневые взносы».

Особое возмущение в запросе вызывает удержание значительной доли доходов с фильмов, снятых за счет государственных средств. В качестве примера приводится фильм «QAITADAN», который собрал в прокате более одного миллиарда тенге, из которых кинотеатры получили 550 миллионов тенге, при том что государственное финансирование производства составило 190 миллионов тенге. Отмечается, что частные сети получают суммы, в разы превышающие объем государственных инвестиций, еще до их возврата в бюджет.

Также указывается, что при действующей модели отсутствуют условия справедливой конкуренции. Предоставляя экраны и посадочные места, кинотеатры зарабатывают значительно больше, чем создатели фильмов. Для выхода фильма на самоокупаемость кассовые сборы должны в три раза превышать его бюджет, что негативно отражается на развитии отечественного кинобизнеса.

В обращении отмечается, что сложившаяся ситуация является одной из причин того, что в Казахстане преимущественно снимаются комедийные фильмы, тогда как серьезные исторические и культурные проекты практически не реализуются из-за нехватки финансирования.

Также в запросе говорится о высокой концентрации кинорынка. Так, сети Kinopark и Kinoplexx контролируют до 40 процентов всех кинозалов страны, а кинотеатральные сети Chaplin и Cinemax занимают доминирующие позиции в мегаполисах, фактически определяя условия проката.

В документе приводится зарубежный опыт регулирования отрасли. В частности, в США применяется «скользящая шкала», при которой в первые недели проката киностудии получают до 70–90 процентов кассовых сборов.

В завершение депутат Бейсенбаев Елнур Сабыржанович просит Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан проверить действующие договоры между кинотеатрами, прокатчиками и киностудиями, а также организовать комплексную проверку кинотеатральных сетей на предмет необоснованного получения 50 процентов кассовой выручки с использованием своего доминирующего положения.